Hiện đã có 39 quốc gia thực thi
Đặc biệt, chỉ có 30 – 40% tổ chức cá nhân đang phá hoang khoáng sản thực hành ít định kỳ hoạt động khai khẩn, nhưng chế tài còn thấp, chưa đủ sức răn đe.
Ông Doanh cũng ủng hộ Sáng kiến quản trị tài nguyên khoáng sản (EITI) khi cho rằng, đây là kinh nghiệm rất quý giá, Quốc hội nên ủng hộ và sớm khai triển lịch trình để thực hành. Cấp trung ương cấp phép hạn chế, nhưng địa phương lại cấp quá nhiều. Thanh Tuyền Sáng kiến quản trị tài nguyên khoáng sản (EITI) Sáng kiến sáng tỏ ngành công nghiệp khai khoáng (EITI) là một tiêu chuẩn quốc tế nhằm xúc tiến tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong lĩnh vực khai khoáng, do cựu Thủ tướng Anh Tony Blair chủ xướng từ năm 2002.
000 mỏ, điểm quặng với trên 60 loại khoáng sản khác nhau. Theo ông Doanh, trong lĩnh vực này, người dân chẳng thể có điều kiện tiếp cận thông tin, nên cần các tổ chức từng lớp vào cuộc hỗ trợ. Quản trị tài nguyên khoáng sản Việt Nam: Một mỏ khai thác apatit. Nhưng cùng một mỏ, lại bị điều chỉnh bởi hai quy hoạch do hai bộ chủ trì lập, được ưng chuẩn ở thời điểm khác nhau.
Đến nay, cấp trung ương đã có 14 quy hoạch cho 40 loại khoáng sản khác nhau, tuy nhiên, còn một số bất cập như: hầu hết các quy hoạch chỉ nêu tên mỏ, khu vực mỏ, mà không có tọa độ, diện tích cụ thể, gây khó khăn khi xem xét cấp phép.
Phân tích ở góc độ giám sát khoáng sản kém, thiếu tướng Lê Văn Cương – nguyên viện trưởng viện Chiến lược (bộ Công an) cho rằng, việc giám sát khai khẩn khoáng sản rất kém, chỉ có 30% doanh nghiệp bẩm, vậy 70% còn lại xử lý thế nào? Theo ông Cương, khoáng sản có đến ba bộ tham dự quản lý (bộ TN&MT, bộ công thương nghiệp, bộ Xây dựng), nhưng lại đùn đẩy trách nhiệm cho nhau, không ai chịu nghĩa vụ trước quần chúng.
Bây chừ, việc phân phối lợi. Nghĩa vụ của chính quyền địa phương, cấp nào chịu trách nhiệm? Tính công khai minh bạch không rõ ràng”. Người ta sẵn sàng chia nhỏ mỏ để cấp phép, trong khi đó, năng lực giám sát của chúng ta quá kém. #; Cần phải thống nhất cho bộ TN&MT, chứ hiện giờ, bộ này chỉ làm quy hoạch, còn xuất khẩu thì giao bộ Công thương.
Một số quy hoạch có tính ổn định thấp, còn lệ thuộc vào nhu cầu thực tiễn của doanh nghiệp, địa phương, chưa mang tính định hướng lâu dài. Ảnh: TLSGTT Theo ông Lại Hồng Thanh, cục trưởng cục Kiểm soát hoạt động khoáng sản, tổng cục Địa chất, bộ TN&MT, quốc gia hiện không nắm được thực trạng “tài sản” của mình cũng như chơi kiểm soát được sản lượng khai phá của doanh nghiệp. Phần đông khoáng sản có tính đa công dụng như: đá hoa trắng, đá vôi, bentonit.
Tài sản của toàn dân, nhưng dân không được lợi! “Khoáng sản là tài sản của toàn dân, nhưng tuồng như nơi nào có mỏ thì chỉ thấy hạ tầng cơ sở kém phát triển và dân nghèo đi”, ông Mai Xuân Hùng, phó chủ nhiệm ủy ban Kinh tế Quốc hội phát biểu.
TS Lê Đăng Doanh cho biết: “Trong việc khai thác, quản lý tài nguyên khoáng sản, ích nhóm đã quá rõ ràng. Ngoài ra, do sản lượng phá hoang làm cứ tính thuế do doanh nghiệp tự kê khai, nên Nhà nước không kiểm soát được nguồn thu ngân sách từ thuế tài nguyên. Không hài hòa, doanh nghiệp có lợi nhuận cao, trong khi người dân không được gì.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét